Member State report / Art13 / 2022 / D8 / Denmark / Baltic Sea

Report type Member State report to Commission
MSFD Article Art. 13 Programme of measures (and Art. 17 updates)
Report due 2022-10-15
GES Descriptor D8 Contaminants
Member State Denmark
Region/subregion Baltic Sea

Marine reporting units
  • DK-TOTAL
  • DK-TOTAL
  • DK-TOTAL
  • DK-TOTAL
RegionSubregion
Baltic Sea; NEA Greater North Sea
Baltic Sea; NEA Greater North Sea
Baltic Sea; NEA Greater North Sea
Baltic Sea; NEA Greater North Sea
Measure code
DK-HSII-13
DK-HSII-14
DK-HSII-20
DK-HSII-21
Measure old code
Measure name
Styrkelse af natur- og miljøhensyn ved dumpning af optaget havbundsmateriale (klapning)
National strategi om skibsbegroning
Revidering af beredskabsplanen for oliefugle
Grundlag for overvågning af negative effekter af marine akutte forureningshændelser
Measure description
Der indføres en række tiltag på klapområdet, som har til formål at øge hensynet til natur og miljø, øge myndigheders mulighed for kontrol, øge graden af nyttiggørelse og gøre klapningsansøgningsprocessen mere gennemsigtig og åben. Klapningsinitiativerne indføres, så det er håndterbart for havnene. Der indføres bl.a. forbud mod klapning på vanddybder under 6 meter, eftersom lavvandede områder er produktive for ålegræs, tang, fiske-yngel, fugle mv. Jf. aftale om havplanen, gælder der særlige forhold for havnene i Limfjorden, hvorfor klapning på lavvandede områder i Limfjorden fortsat vil være muligt.
Skibsbegroning anses for at være en lige så betydende vektor for spredningen af marine ikke-hjemmehørende og invasive arter som udledning af ubehandlet ballastvand. Der er ingen internationale eller nationale forpligtelser i Danmark, der regulerer skibsbegroning og rensning af skibe. I FN’s Søfartsorganisation IMO er der udarbejdet uforpligtende ret-ningslinjer for handelsskibe og lystfartøjer, og retningslinjerne for han-delsskibe har været under revision i 2020-2023. I de regionale hav-konventioner OSPAR og HELCOM arbejdes der for en ensartet im-plementering af IMO’s retningslinjer. Danmark vil i 2022-2026 ligeledes have særligt fokus på håndtering af skibsbegroning med det langsigtede formål at mindske sprednin-gen af ikke-hjemmehørende og invasive arter. Der vil på den baggrund blive igangsat forvaltningsmæssige tiltag for skibsbegroning i kommerciel skibsfart og/eller blandt lystsejlads. Den præcise udformning er ikke lagt fast, men der kan f.eks. være tale om udarbejdelse af en national vejledning, hvor IMO’s retningslinjer om-sættes til en dansk kontekst under hensyntagen til det arbejde, der foregår i de regionale havkonventioner OSPAR og HELCOM. Indsat-sen kan også indeholde udvikling af værktøjer eller oplysningskam-pagner. Der kan også være tale om egentlig ny regulering af håndte-ring af skibsbegroning.
Beredskabsplanen for oliefugle beskriver, hvordan der skal ageres under et olieudslip, hvor fugle bliver indsmurt i olie. I Beredskabspla-nen beskrives indsatserne og koordinationen mellem beredskabet, Naturstyrelsen og kommunerne. Beredskabsplanen beskriver også, hvordan myndighederne skal håndtere opgaven med at få aflivet og indsamlet fuglene, samt hvem der skal indberette arterne og antallet af individer, der er ramt. Beredskabsplanen er under revidering, og der er ikke en deadline for det endelige udkast.
Havstrategiens overvågningsprogram for miljøfarlige stoffer er blandt andet målrettet overvågning af akutte forureningshændelser. I den kommende overvågningsperiode skal der laves en akutplan, som adresserer konkrete arbejdsgange og overvågningsaktiviteter for effekter i forbindelse med akutte forureninger med miljøfarlige stoffer på havet. Der er i den forbindelse nedsat en tværministeriel arbejds-gruppe, som kan bidrage til at fastlægge rammerne for udarbejdelsen af overvågningsprogrammet herfor. Til brug for udarbejdelsen af en akutplan er følgende projekt udført: Grundlag for overvågning af negative effekter af marine akutte forure-ningshændelser
Update type
Measure new in 2021 PoM
Measure new in 2021 PoM
Measure new in 2021 PoM
Measure new in 2021 PoM
Measure category
Category 2.b
Category 2.b
Category 2.b
Category 2.b
Policy conventions
Policy national
Havmiljøloven, bekendtgørelsen om bypass, nyttiggørelse og klapning af optaget havbundsmateriale
Bekendtgørelse af lov om jagt og vildtforvaltning med underliggende bekendtgørelser.
Responsible competent authority
Danish Environmental Protection Agency
The Danish Ministry of Environment
Danish Environmental Protection Agency
Danish Environmental Protection Agency
Responsible organisation
Coordination level
  • National
  • Regional - HELCOM
  • Regional - OSPAR
  • National
  • National
  • Regional - HELCOM
  • National
Regional cooperation countries
  • Estonia
  • Finland
  • Latvia
  • Lithuania
  • Poland
  • RU
  • Sweden
CEA
Yes
No
No
No
CEA reference
Ja, forskellige muligheder af tiltag er vurderet ud fra omkostningsef-fektivitet.
CBA
No
No
Yes
Yes
CBA reference
”Der er foretaget en kvalitativ vurdering af om indsatsens effekt vurderes at være større end omkostningerne ved indsatsen.”
”Der er foretaget en kvalitativ vurdering af om indsatsens effekt vurderes at være større end omkostningerne ved indsatsen.”
Financing
  • Indsatsen finansieres indenfor Miljøministeriets ramme.
  • Indsatsen finansieres indenfor Miljøministeriets ramme.
  • Indsatsen finansieres af jagttegnsmidlerne.
  • Miljøstyrelsen har i 2021 afsat 300.000 kr. til udarbejdelse af en akut-plan.
Spatial scope
  • EEZ (or similar)
  • EEZ (or similar)
  • EEZ (or similar)
  • EEZ (or similar)
Measure purpose
Directly prevent further inputs of a pressure (e.g. by managing the source activity)
Indirectly prevent further inputs of a pressure (e.g. by governance mechanisms, financial incentives, awareness campaigns)
Directly reduce existing levels of the pressure in the marine environment (e.g. removal of litter or oil spill clean-up); Indirectly prevent further inputs of a pressure (e.g. by governance mechanisms, financial incentives, awareness campaigns)
Directly reduce existing levels of the pressure in the marine environment (e.g. removal of litter or oil spill clean-up); Indirectly prevent further inputs of a pressure (e.g. by governance mechanisms, financial incentives, awareness campaigns)
Pressures
  • Input of litter (solid waste matter, including micro-sized litter)
  • Input or spread of non-indigenous species
  • Input of other substances (e.g. synthetic substances, non-synthetic substances, radionuclides) - diffuse sources, point sources, atmospheric deposition, acute events
  • Input of other substances (e.g. synthetic substances, non-synthetic substances, radionuclides) - diffuse sources, point sources, atmospheric deposition, acute events
Relevant KTMs
  • MSFD27
  • Measures to reduce physical loss of seabed habitats in the marine environment (beyond WFD coastal waters)
  • Measures to adapt to climate change impacts on the marine environment
  • Measures to reduce sea-based accidental pollution
  • Measures to reduce sea-based accidental pollution
  • Research
Relevant targets
  • DK-T6.5
  • DK-T6.7
  • DK-T7.1
  • DK-T8.1
  • DK-T2.1
  • DK-T8.1
  • DK-T1.2
  • DK-T1.3
  • DK-T1.5
  • DK-T8.10
  • DK-T8.11
  • DK-T8.10
  • DK-T8.11
  • DK-T8.9
Related indicator
  • DK-TOTAL-Seabed_loss_disturbance
  • DK-TOTAL-NIS_introduction
  • DK-TOTAL-Contaminants_birds
  • DK-TOTAL-Contaminants_spill_offshore
GEScomponent
  • D6
  • D7
  • D8
  • D2
  • D8
  • D9
  • D1-B
  • D1-F
  • D1-M
  • D8
  • D8
Feature
  • Litter in the environment
  • Physical disturbance to seabed
  • Restructuring of seabed morphology, including dredging and depositing of materials
  • Newly-introduced non-indigenous species
  • Acute pollution events
  • Benthic-feeding birds
  • Grazing birds
  • Pelagic-feeding birds
  • Surface-feeding birds
  • Wading birds
  • Acute pollution events
Element
Temporal scope
2023-2025
2022-2026
2024-2017
2020-2026
Implementation status
Implementation started
Implementation not started
Implementation not started
Implementation started
Implementation delay
2
3
Implementation reason
Mechanism for implementation - national
Other
Mechanism for implementation - EU
Progress description
Reason description