Member State report / Art10 / 2012 / D11 / North East Atlantic

Report type Member State report to Commission
MSFD Article Art. 10 Environmental targets (and Art. 17 updates)
Report due 2012-10-15
GES Descriptor D11 Energy, incl. underwater noise
Region/subregion North East Atlantic
Reported by Member state
Member state
SE
DK
DE
NL
BE
FR
UK
IE
ES
PT
Marine reporting units Number used
66
2
2
1
1
4
10
1
55
73
Features Pressures
Noise (1)
ChangeSalinity (1)
ChangeThermal (1)
ExtractSpeciesAll (1)
InputN_Psubst (1)
InputOrganics (1)
IntroMicroPath (1)
IntroNIS (1)
IntroNonSynthSubst (1)
IntroRadioNuclides (1)
IntroSynthComp (1)
Litter (1)
Noise (1)
PhysDam_abrasion (1)
PhysDam_extraction (1)
PhysDam_silt (1)
PhysDisturbance (1)
PhysLoss_Seal (1)
PhysLoss_Smother (1)
PressureOther (1)
SystematicReleaseSubst (1)
Noise (1)
Noise (1)
Noise (2)
Features No theme
NotReported (3)
Targets Number used
1
6
2
2
12
3
14
Indicators Number used
2
2
3
14
Target/indicator values No. with quantitative values
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 1 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 6 (100.0%)
Indicators - 2 (100.0%)
Targets - 2 (100.0%)
Indicators - 2 (100.0%)
Targets - 2 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 12 (100.0%)
Indicators - 3 (100.0%)
Targets - 3 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Indicators - 14 (100.0%)
Targets - 14 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Proportion of area to achieve values Range of % values reported
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
-7777 - -7777 (1 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
NotReported - NotReported (6 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (2 Indicators - 100.0%)
-7777 - -7777 (2 Targets - 100.0%)
100 - 100 (2 Indicators - 100.0%)
100 - 100 (2 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (12 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
-9999 - -9999 (3 Indicators - 100.0%)
-9999 - -9999 (3 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
-7777 - -7777 (14 Indicators - 100.0%)
-7777 - -7777 (14 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
Reference point type No. per category
Not relevant (1 Targets - 100.0%)
NotReported (6 Targets - 100.0%)
not appropriate (2 Indicators - 100.0%)
not relevant for targets (2 Targets - 100.0%)
LimitReferencePoint (2 Indicators - 100.0%)
LimitReferencePoint (2 Targets - 100.0%)
unknown (12 Targets - 100.0%)
Not relevant (3 Indicators - 100.0%)
Not relevant (3 Targets - 100.0%)
NA (14 Indicators - 100.0%)
NA (14 Targets - 100.0%)
Baseline No. per category
Not relevant (1 Targets - 100.0%)
Nicht relevant. Wird auf Ebene der operativen Ziele und ihrer Indikatoren festgelegt. (6 Targets - 100.0%)
Current state (1 Indicators - 50.0%)
Current state (1 Targets - 50.0%)
Not relevant (1 Indicators - 50.0%)
Not relevant (1 Targets - 50.0%)
Commission Decision 2010/477/EU (2 Indicators - 100.0%)
Commission Decision 2010/477/EU (2 Targets - 100.0%)
unknown (12 Targets - 100.0%)
Cefas feasibility study 2011-2012 which provides initial data from selected sites. (2 Indicators - 66.7%)
Cefas feasibility study 2011-2012 which provides initial data from selected sites. (2 Targets - 66.7%)
DECC seismic survey data, Cefas, JNCC offshore wind farm data 2008-2010. Projected future offshore wind farm activity (CROWN / Cefas / JNCC). (1 Indicators - 33.3%)
DECC seismic survey data, Cefas, JNCC offshore wind farm data 2008-2010. Projected future offshore wind farm activity (CROWN / Cefas / JNCC). (1 Targets - 33.3%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Indicators - 14.3%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Targets - 14.3%)
not defined (2 Indicators - 14.3%)
not defined (2 Targets - 14.3%)
not relevant (10 Indicators - 71.4%)
not relevant (10 Targets - 71.4%)
Target/indicator type No. per category
Impact (1 Targets - 100.0%)
Impact (1 Targets - 16.7%)
Operational (2 Targets - 33.3%)
Pressure (2 Targets - 33.3%)
State (1 Targets - 16.7%)
Impact (1 Targets - 50.0%)
NotReported (1 Targets - 50.0%)
Pressure (2 Indicators - 100.0%)
Pressure (2 Indicators - 100.0%)
Pressure (2 Targets - 100.0%)
Pressure (11 Targets - 91.7%)
State (1 Targets - 8.3%)
Operational (1 Indicators - 33.3%)
Operational (1 Targets - 33.3%)
Other (2 Indicators - 66.7%)
Other (2 Targets - 66.7%)
Operational (10 Indicators - 71.4%)
Operational (10 Targets - 71.4%)
State (4 Indicators - 28.6%)
State (4 Targets - 28.6%)
Timescale No. per time period
12-2020 (1 Targets - 100.0%)
2020-12 (6 Targets - 100.0%)
2020-06 (1 Targets - 50.0%)
9999-01 (1 Targets - 50.0%)
2020-12 (2 Indicators - 100.0%)
2020-12 (2 Targets - 100.0%)
2018-12 (3 Targets - 25.0%)
2020-12 (9 Targets - 75.0%)
2020-12 (2 Targets - 100.0%)
2020-12 (14 Targets - 100.0%)
Interim or GES target No. per category
GES (1 Targets - 100.0%)
Interim (6 Targets - 100.0%)
GES (1 Targets - 50.0%)
Interim (1 Targets - 50.0%)
NotReported (2 Indicators - 100.0%)
GES (2 Indicators - 100.0%)
GES (2 Targets - 100.0%)
GES (12 Targets - 100.0%)
Interim (3 Targets - 100.0%)
GES (10 Targets - 71.4%)
Interim (4 Targets - 28.6%)
Compatibility with existing targets/ indicators No. per category
Der Qualitätszustandbericht (QSR) für den Nordostatlantik (OSPAR, 2010) beschreibt den Eintrag von anthropogenem Unterwasserschall im Konventionsgebiet als eine der bedeutendsten und ständig zunehmenden menschlichen Belastungen mit deutlichen Indizien für negative Effekte auf marines Leben. In den diesen Aspekten zugrunde liegenden OSPAR-Dokumenten 2009/436 (JAMP Assessment; OSPAR 2009b) und 2009/441 (Background Document; OSPAR 2009c) zu Unterwasserlärm in der OSPAR-Region wurde eine umfassende Einschätzung hinsichtlich der Eintragsquellen und negativen biologischen Auswirkungen von Unterwasserschall vorgenommen und die Notwendigkeit von Minderungsmaßnahmen konstatiert. Darüber hinaus haben eine Reihe internationaler Übereinkommen das Thema adressiert (z.B. Bonner Übereinkommen, Internationale Walfangkommission, Internationale Seeschifffahrtsorganisation, Internationale Gemeinschaft zum Schutz der Natur und der natürlichen Ressourcen, die Weltnaturschutzunion, Abkommen zur Erhaltung der Kleinwale in der Nord- und Ostsee).Die formulierten operativen Zielsetzungen harmonieren mit der Zielsetzung der OSPAR-Biodiversitätsstrategie: '(1.2 e) endeavour to keep the introduction of energy, including underwater noise, at levels that do not adversely affect the marine environment in the OSPAR maritime area.' (3 Targets - 50.0%)
Unter Berücksichtigung des Ökosystemansatzes werden operative Ziele für den Schutz mariner Arten und Lebensräume im Meer festgelegt. Sie sollen insbesondere die bereits bestehenden europarechtlichen Erhaltungsziele der FFH-RL, die Ziele der VRL, die Umweltziele der WRRL sowie die EcoQOs des OSPAR-Übereinkommens und der TWSC inhaltlich und räumlich komplettieren. In Bezug auf Schutzgebiete hat Deutschland mit der Nominierung von über ca. 40% der Küsten- und Meeresgewässer der Nordsee als Meeresschutzgebiete bereits einen europaweit anerkannten Grundstein gelegt. Die Umsetzung der operativen Ziele zur Entwicklung eines kohärenten und gut verwalteten Meeresschutzgebietsnetzwerkes in der deutschen Nordsee, befindet sich seit der Gründung der drei Wattenmeer-Nationalparke (1985, 1986 und 1990) und dem Abschluss der Meldung des Natura 2000-Schutzgebietsnetzwerkes (Ergebnisse der Biogeographischen Seminare 2009) in einem kontinuierlichen Aufbauprozess, der sich nach den Zeitvorgaben der FFH- und VRL richtet.Als Grundlage für die Erreichung der operativen Ziele, müssen die Schutzgebiete entsprechend den Managementplänen (u.a. im Rahmen von Regelungen der GFP) und naturschutzfachlichen Einschätzungen gut verwaltet sein. Die naturschutzrechtlich festgesetzten Schutzgebiete sind von der Raumordnung in geeigneter Weise zu sichern. Von den Küstenbundesländern wurden dazu bereits FFH- und Vogelschutzgebiete im Küstenmeer raumplanerisch gesichert, was auch für die übrigen Meeresschutzgebiete angestrebt werden sollte, um die o.g. operativen Ziele zu erreichen. Nach § 1, Abs.1, Satz 2 ROG sind die unterschiedlichen Anforderungen an den Raum aufeinander abzustimmen und die auf der jeweiligen Planungsebene auftretenden Konflikte zu lösen sowie Vorsorge für einzelne Nutzungen und Funktionen des Raumes zu treffen. Das Ziel der Ausweisung und dem Management von Rückzugs- und Ruheräumen geht einher mit der Ausweisung von PSSA. Da sich die gemeinsame Fischereipolitik noch in Überarbeitung befindet, wurden entsprechende Regelungen noch nicht verankert. Derzeit existieren in der deutschen Nordsee keine 'areas to be avoided' für die Schifffahrt gemäß den Regeln der IMO. Die operativen Ziele stehen in Kohärenz zu den regionalen Umweltzielen, da sie größtenteils europaweit abgestimmte Ziele repräsentieren. Ob bei der weiteren quantitativen Spezifikation der operativen Ziele Konflikte mit regionalen Zielen auftreten, bleibt abzuwarten. (3 Targets - 50.0%)
Overview of current and initiated policy
•Individual production of impulse noise by pile-driving activities for the construction of wind farms is subject to licensing under the Water Act and the Nature Conservation Act.
•The Ministry of Defence applies a code of conduct for clearing explosives.
•The Ministry of Defence also applies rules to control sonar system emissions.
•Rules for seismic surveys, in part because of the Conservation Plan for Harbour Porpoises, will be adjusted (in consultation with concerned stakeholders if appropriate),also taking into account prevailing regulations from neighbouring countries.
•The Ministry of Defence is exploring the effects of clearing explosives and looking at the possibilities of introducing alternative techniques or mitigating measures. (1 Targets - 50.0%)
See under Target 11a for the overview of current and initiated policy. (1 Targets - 50.0%)
The two indicators are in line with the recommendations from the Technical Subgroup Noise established by the European Commission. The aim of this subgroup is to enable the practical application of the assessment criteria and suggestions for indicators from Commission Decision 2010/477/EU for this descriptor, given the lack of clarity on underwater noise in many respects and the need to elaborate the indicators. The Netherlands actively contributes to this subgroup. Meanwhile, TSG Noise has formulated unequivocal descriptions of the indicators and the acoustic definitions to be used. As such, the indicators can be used. (2 Indicators - 100.0%)
Commission Decision 2010/477/EU (1 Targets - 50.0%)
Commission Decision 2010/477/EU made explicit (1 Targets - 50.0%)
"Includes the original sound levels as suggested by the EU task group.

There are several additional measures that could add to existing management measures applied in Environmental Impact Assessments.

" (1 Indicators - 33.3%)
"Includes the original sound levels as suggested by the EU task group.

There are several additional measures that could add to existing management measures applied in Environmental Impact Assessments.

" (1 Targets - 33.3%)
Not relevant (2 Indicators - 66.7%)
Not relevant (2 Targets - 66.7%)
Objetivo ambiental de nueva creación para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria. (1 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria (1 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria. (1 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para la Estrategia marina de la demarcación canaria. (1 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental relacionado con el cumplimiento de la legislación sobre acceso al público de la información ambiental. (1 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental relacionado con la legislación existente sobre participación pública. (1 Targets - 14.3%)
Éste es el objetivo de partida fijado por la Directiva marco sobre estrategia marina y que de forma general está relacionado y es compatible con los objetivos establecidos en el ámbito internacional, comunitario y nacional en relación al protección del medio costero y marino (Directivas de protección de la calidad de las aguas y de protección de la Biodiversidad (Hábitats y Aves) y normativa nacional resultado de la transposición de dichas Directivas. (1 Targets - 14.3%)