Member State report / Art10 / 2012 / D2 / North East Atlantic

Report type Member State report to Commission
MSFD Article Art. 10 Environmental targets (and Art. 17 updates)
Report due 2012-10-15
GES Descriptor D2 Non-indigenous species
Region/subregion North East Atlantic
Reported by Member state
Member state
SE
DK
DE
NL
BE
FR
UK
IE
ES
PT
Marine reporting units Number used
66
2
2
1
1
4
10
1
55
73
Features Physical/chemical features
CurrentVelocity (2)
Mixing (2)
NutrientLevels (2)
OxygenLevels (2)
ResidenceTime (2)
Salinity (2)
SeaBottomTemperature (2)
SeaSurfaceTemperature (2)
TopographyBathymetry (2)
Transparency (2)
Turbidity (2)
Upwelling (2)
WaveExposure (2)
pH (2)
Features Pressures
IntroNIS (1)
IntroNIS (1)
ChangeSalinity (1)
ChangeThermal (1)
ExtractSpeciesAll (1)
InputN_Psubst (1)
InputOrganics (1)
IntroMicroPath (1)
IntroNIS (1)
IntroNonSynthSubst (1)
IntroRadioNuclides (1)
IntroSynthComp (1)
Litter (1)
Noise (1)
PhysDam_abrasion (1)
PhysDam_extraction (1)
PhysDam_silt (1)
PhysLoss_Seal (1)
PhysLoss_Smother (1)
PressureOther (1)
SystematicReleaseSubst (1)
IntroNIS (1)
IntroNIS (1)
Acidification (2)
AcutePollutionEvents (2)
BioDisturb_other (2)
ChangeSalinity (2)
ChangeThermal (2)
ExtractSpeciesAll (2)
IntroHazSubstOther (2)
IntroNIS (2)
IntroNonSynthSubst (2)
Litter (2)
Noise (2)
NutrientOrgEnrich (2)
PhysDam (2)
PhysDam_abrasion (2)
PhysDam_extraction (2)
PhysDam_silt (2)
PhysDisturbance (2)
PhysLoss (2)
PhysLoss_Seal (2)
PhysLoss_Smother (2)
SystematicReleaseSubst (2)
IntroNIS (1)
IntroNIS (2)
PressureOther (2)
Features Species group
FishAll (1)
FishAll (1)
BirdsAll (2)
CephalopodsAll (2)
FishAll (2)
MammalsAll (2)
ReptilesAll (2)
Features No theme
NotReported (3)
Not relevant (2)
Features Predominant habitats
SeabedHabitatsAll (1)
WaterColumnHabitatsAll (1)
SeabedHabitatsAll (1)
WaterColumnHabitatsAll (1)
SeabedHabitatsAll (2)
WaterColumnHabitatsAll (2)
Features Functional group
AllFunctional (2)
AllFunctional (2)
Targets Number used
2
2
6
1
1
8
5
2
18
Indicators Number used
3
3
1
6
20
Target/indicator values No. with quantitative values
Indicators - 3 (100.0%)
Targets - 2 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 2 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 6 (100.0%)
Indicators - 3 (100.0%)
Targets - 1 (100.0%)
Indicators - 1 (100.0%)
Targets - 1 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 8 (100.0%)
Indicators - 6 (100.0%)
Targets - 5 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 2 (100.0%)
Indicators - 20 (100.0%)
Targets - 18 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Proportion of area to achieve values Range of % values reported
100 - 100 (2 Targets - 100.0%)
NotReported - NotReported (3 Indicators - 100.0%)
-7777 - -7777 (2 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
NotReported - NotReported (6 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (1 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (3 Indicators - 100.0%)
80 - 80 (1 Indicators - 100.0%)
80 - 80 (1 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (8 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
-7777 - -7777 (5 Targets - 100.0%)
Under development - Under development (6 Indicators - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
NotReported - NotReported (2 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (18 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (20 Indicators - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
Reference point type No. per category
- (2 Targets - 100.0%)
- (3 Indicators - 100.0%)
TargetReferencePoint (2 Targets - 100.0%)
NotReported (6 Targets - 100.0%)
not appropriate (3 Indicators - 100.0%)
not relevant for targets (1 Targets - 100.0%)
Not applicable (1 Indicators - 100.0%)
Not applicable (1 Targets - 100.0%)
unknown (8 Targets - 100.0%)
Not relevant (4 Targets - 80.0%)
Under development (6 Indicators - 100.0%)
reference point (1 Targets - 20.0%)
N/A (2 Targets - 100.0%)
NA (18 Targets - 100.0%)
NA (20 Indicators - 100.0%)
Baseline No. per category
- (2 Targets - 100.0%)
- (3 Indicators - 100.0%)
Will be defined (2 Targets - 100.0%)
Nicht relevant. Wird auf Ebene der operativen Ziele und ihrer Indikatoren festgelegt. (6 Targets - 100.0%)
Current state (1 Targets - 100.0%)
Current state (3 Indicators - 100.0%)
2012 (1 Indicators - 100.0%)
2012 (1 Targets - 100.0%)
unknown (8 Targets - 100.0%)
Different baselines may need to be used, depending on data availability (1 Targets - 20.0%)
Not relevant (4 Targets - 80.0%)
Under development (6 Indicators - 100.0%)
N/A. The target is operational rather than threshold-based; a baseline is not known due to lack of adequate historical monitoring data. (2 Targets - 100.0%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Indicators - 10.0%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Targets - 11.1%)
not defined (6 Targets - 33.3%)
not defined (8 Indicators - 40.0%)
not relevant (10 Indicators - 50.0%)
not relevant (10 Targets - 55.6%)
Target/indicator type No. per category
Pressure (3 Indicators - 100.0%)
State (2 Targets - 100.0%)
Operational (2 Targets - 100.0%)
Impact (1 Targets - 16.7%)
Operational (2 Targets - 33.3%)
Pressure (2 Targets - 33.3%)
State (1 Targets - 16.7%)
Pressure (1 Targets - 100.0%)
Pressure (3 Indicators - 100.0%)
Pressure (1 Indicators - 100.0%)
Pressure (1 Targets - 100.0%)
Impact (3 Targets - 37.5%)
Pressure (3 Targets - 37.5%)
State (2 Targets - 25.0%)
Operational (4 Targets - 80.0%)
Operational (6 Indicators - 100.0%)
State (1 Targets - 20.0%)
Operational (2 Targets - 100.0%)
Operational (10 Targets - 55.6%)
Operational (12 Indicators - 66.7%)
Pressure (4 Indicators - 22.2%)
Pressure (6 Targets - 33.3%)
State (2 Indicators - 11.1%)
State (2 Targets - 11.1%)
Timescale No. per time period
2020-12 (2 Targets - 100.0%)
2020-12 (3 Indicators - 100.0%)
2020-12 (6 Targets - 100.0%)
2020-06 (1 Targets - 100.0%)
2012-07 (1 Indicators - 100.0%)
2012-07 (1 Targets - 100.0%)
2018-12 (2 Targets - 25.0%)
2020-12 (6 Targets - 75.0%)
2020-12 (5 Targets - 100.0%)
2020-01 (2 Targets - 100.0%)
2020-12 (18 Targets - 100.0%)
Interim or GES target No. per category
GES (2 Targets - 100.0%)
GES (3 Indicators - 100.0%)
Interim (2 Targets - 100.0%)
Interim (6 Targets - 100.0%)
GES (1 Targets - 100.0%)
NotReported (3 Indicators - 100.0%)
GES (1 Indicators - 100.0%)
GES (1 Targets - 100.0%)
GES (8 Targets - 100.0%)
GES (3 Targets - 60.0%)
Interim (2 Targets - 40.0%)
GES (2 Targets - 100.0%)
GES (14 Targets - 77.8%)
Interim (4 Targets - 22.2%)
Compatibility with existing targets/ indicators No. per category
Främmande arter berörs i det nationella miljökvalitetsmålet "Hav i balans och levande kust och skärgård" samt "Ett rikt växt- och djurliv". (2 Targets - 100.0%)
Der Qualitätszustandsbericht (QSR) für den Nordostatlantik (OSPAR, 2010) beschreibt auf Basis einer OSPAR-UNEP-KIMO-Bewertung des Nordostatlantiks (OSPAR, 2009a) und den Ergebnissen des Spülsaummonitorings im Konventionsgebiet die Einträge von menschlichen Abfällen in die Meere als beständiges Problem, welches die gesamte Meeresumwelt in einem nicht akzeptablen Ausmaß betrifft. Darüber hinaus haben eine Reihe internationaler Gremien und Konventionen Handlungsbedarf formuliert und arbeiten aktiv am Thema Abfallreduzierung (z.B. das Umweltprogramm der Vereinten Nationen, die Internationale Seeschifffahrtsorganisation, London und Basel Übereinkommen).Aus Gründen der Vorsorge sollte der Abfall in der Nordsee kurzfristig reduziert werden. Die Vorgehensweise könnte zunächst vergleichbar mit dem in der Vergangenheit erfolgten Umgang mit zu hohen Nähr- und Schadstoffeinträgen im Rahmen der Nordseeschutzkonferenzen und OSPAR liegen. Analog des damaligen politischen Vorgehens bei der Nährstoff- und Schadstoffreduzierung (politisches 50%-Ziel) ist ein erster richtungsweisender Zielwert für die Reduktion der Abfalleinträge in der Nordsee festzulegen, um den guten Umweltzustand bis 2020 nach MSRL zu erreichen.Es bietet sich an, für die nationale Umsetzung dem Reduktionsansatz der Task Group 10 (Joint Research Center, Internationaler Rat für Meeresforschung und Ifremer im Auftrag der Europäischen Kommission) zu folgen. Diese empfiehlt eine allgemeine messbare und signifikante Reduktion mariner Abfälle bis 2020 und spezifiziert dies mit einer 10-Prozent-Reduktion pro Jahr ab Einsatz der Maßnahmenprogramme für die Spülsäume. Eine Änderung von MARPOL Annex V wurde in diesem Jahr von der IMO beschlossen. Sie sieht u.a. ein grundsätzliches Verbot des Einbringens von Abfall in die Meeresumwelt vor. Im Sondergebiet Nordsee bestehen eng begrenzte Ausnahmen, vor allem für Lebensmittelreste und bestimmte als ungefährlich eingestufte Ladungsrückstände und Deckwaschwasser. Mülltrennung an Bord, Kontrollen auf See und Entsorgung in Abfallauffanganlagen an Land erhalten damit eine höhere Bedeutung.Die formulierten Zielsetzungen harmonieren mit der durch OSPAR (200) konstatierten Notwendigkeit von zusätzlichen Anstrengungen, um Einträge von menschlichen Abfällen in die Meere künftig zu verhindern sowie mit der durch die nationale Meeresstrategie (BMU, 2008) formulierten Absicht, den Eintrag von Abfällen soweit wie möglich zu senken. (3 Targets - 50.0%)
Unter Berücksichtigung des Ökosystemansatzes werden operative Ziele für den Schutz mariner Arten und Lebensräume im Meer festgelegt. Sie sollen insbesondere die bereits bestehenden europarechtlichen Erhaltungsziele der FFH-RL, die Ziele der VRL, die Umweltziele der WRRL sowie die EcoQOs des OSPAR-Übereinkommens und der TWSC inhaltlich und räumlich komplettieren. In Bezug auf Schutzgebiete hat Deutschland mit der Nominierung von über ca. 40% der Küsten- und Meeresgewässer der Nordsee als Meeresschutzgebiete bereits einen europaweit anerkannten Grundstein gelegt. Die Umsetzung der operativen Ziele zur Entwicklung eines kohärenten und gut verwalteten Meeresschutzgebietsnetzwerkes in der deutschen Nordsee, befindet sich seit der Gründung der drei Wattenmeer-Nationalparke (1985, 1986 und 1990) und dem Abschluss der Meldung des Natura 2000-Schutzgebietsnetzwerkes (Ergebnisse der Biogeographischen Seminare 2009) in einem kontinuierlichen Aufbauprozess, der sich nach den Zeitvorgaben der FFH- und VRL richtet.Als Grundlage für die Erreichung der operativen Ziele, müssen die Schutzgebiete entsprechend den Managementplänen (u.a. im Rahmen von Regelungen der GFP) und naturschutzfachlichen Einschätzungen gut verwaltet sein. Die naturschutzrechtlich festgesetzten Schutzgebiete sind von der Raumordnung in geeigneter Weise zu sichern. Von den Küstenbundesländern wurden dazu bereits FFH- und Vogelschutzgebiete im Küstenmeer raumplanerisch gesichert, was auch für die übrigen Meeresschutzgebiete angestrebt werden sollte, um die o.g. operativen Ziele zu erreichen. Nach § 1, Abs.1, Satz 2 ROG sind die unterschiedlichen Anforderungen an den Raum aufeinander abzustimmen und die auf der jeweiligen Planungsebene auftretenden Konflikte zu lösen sowie Vorsorge für einzelne Nutzungen und Funktionen des Raumes zu treffen. Das Ziel der Ausweisung und dem Management von Rückzugs- und Ruheräumen geht einher mit der Ausweisung von PSSA. Da sich die gemeinsame Fischereipolitik noch in Überarbeitung befindet, wurden entsprechende Regelungen noch nicht verankert. Derzeit existieren in der deutschen Nordsee keine 'areas to be avoided' für die Schifffahrt gemäß den Regeln der IMO. Die operativen Ziele stehen in Kohärenz zu den regionalen Umweltzielen, da sie größtenteils europaweit abgestimmte Ziele repräsentieren. Ob bei der weiteren quantitativen Spezifikation der operativen Ziele Konflikte mit regionalen Zielen auftreten, bleibt abzuwarten. (3 Targets - 50.0%)
Currently no corresponding OSPAR indicator is being considered. (2 Indicators - 66.7%)
Overview of current and initiated policy
•Beleidsnota Invasieve Exoten [policy document on invasive non-indigenous species], focusing particularly on introductions of new, invasive non-indigenous species
•the IMO Ballast Water Convention is expected to take effect in 2013 or later
•establishing conditions for Nature Conservation Act permits for the transfer of living shellfish to Natura 2000 areas
•the development of a Beleidslijn Verplaatsingen Schelpdieren [Policy line on shellfish transfer]
•the IMO guideline (2011) to prevent the import of non-indigenous species by commercial and recreational vessels through voluntary measures. Over the next four years, the development of voluntary measures will be monitored and evaluated. (1 Targets - 100.0%)
To be developed within OSPAR framework. The indicator should be able to measure whether the rate of new introductions is being reduced. (1 Indicators - 33.3%)
"Is in line with the Invasive Non Native Species Framework Strategy for GB approach of prevention, early detection and eradication where feasible.

Existing monitoring programmes could be adapted to include sampling for NIS species. Esixting species monitoring programmes include MarClim, N2K site monitoring and Water Framework Directive (WFD) Water Body Monitoring.

This approach is also likely to be compatible with the approach of the EU Invasive Alien Species Strategy which is currently being developed by the Commission and is expected to take the form of a new Directive.

The International Maritime Organization is leading action to reduce the spread of NIS through international shipping.
" (2 Targets - 40.0%)
Development of action plans for key species is something which has already been committed to in the Invasive Non Native Species Framework Strategy for GB and action plans for certain species have already been developed. However, very few marine species have been covered so far and this activity would need to be expanded to cover key marine species between now and 2020. The plans themselves are developed on a case by case basis and the detailed actions they put forward will vary from for different species and locations. (2 Targets - 40.0%)
Existing and new (1 Targets - 20.0%)
UNCLOS (1982)
Convention on Biological Diversity
Bern Convention (1979)
Ramsar Convention on Wetlands (1971)
Bonn Convention on Migratory Species (1979)
International Convention on the Control and Management of Ships

See Olenin et al. (2012)
 (2 Targets - 100.0%)
Este objetivo está relacionado, en el ámbito internacional, con los objetivos del Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y de los sedimentos de los buques. Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito comunitario, con los objetivos generales establecidos por las Directivas Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a especies invasoras, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; y la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal. (2 Targets - 22.2%)
Objetivo ambiental de nueva creación para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria. (1 Targets - 11.1%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria (1 Targets - 11.1%)
Objetivo ambiental relacionado con el cumplimiento de la legislación sobre acceso al público de la información ambiental. (1 Targets - 11.1%)
Objetivo ambiental relacionado con la legislación existente sobre participación pública. (1 Targets - 11.1%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por la Directiva Marco del Agua, Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a la protección de las redes tróficas y cultivos marinos, la siguiente normativa: la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas; la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal; la Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 11.1%)
Se trata de un objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para la estrategia marina de la demarcación canaria a fin de mejorar el conocimiento sobre especies alóctonas. Si bien la necesidad de mejorar el conocimiento de los efectos y situación de las especies invasoras está contemplada de forma general en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres así como en el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017) que incluye entre sus acciones mejorar el conocimiento de la biodiversidad marina y establecer programas de seguimiento. También guarda relación con los objetivos fijados por el Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras y la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal. (1 Targets - 11.1%)
Éste es el objetivo de partida fijado por la Directiva marco sobre estrategia marina y que de forma general está relacionado y es compatible con los objetivos establecidos en el ámbito internacional, comunitario y nacional en relación al protección del medio costero y marino (Directivas de protección de la calidad de las aguas y de protección de la Biodiversidad (Hábitats y Aves) y normativa nacional resultado de la transposición de dichas Directivas. (1 Targets - 11.1%)