Member State report / Art10 / 2012 / D6 / North East Atlantic

Report type Member State report to Commission
MSFD Article Art. 10 Environmental targets (and Art. 17 updates)
Report due 2012-10-15
GES Descriptor D6 Sea-floor integrity/D1 Benthic habitats
Region/subregion North East Atlantic
Reported by Member state
Member state
SE
DK
DE
NL
BE
FR
UK
IE
ES
PT
Marine reporting units Number used
66
2
2
1
1
4
10
1
55
73
Features Predominant habitats
LitRock (1)
LitSed (1)
MarineCoast (1)
SeabedHabitatsAll (1)
ShallCoarseSed (1)
ShallMud (1)
ShallMxdSed (1)
ShallRock (1)
ShallSand (1)
ShelfMud (1)
ShelfMxdSed (1)
ShelfSand (1)
WaterColumnHabitatsAll (1)
HabitatsOther (1)
ShallMud (1)
ShallRock (1)
ShelfMud (1)
SeabedHabitatsAll (1)
WaterColumnHabitatsAll (1)
SeabedHabitatsAll (1)
SeabedHabitatsAll (2)
WaterColumnHabitatsAll (2)
LitRock (2)
LitSed (2)
ShallRock (2)
ShelfRock (2)
WaterColumnHabitatsAll (2)
HabitatsOther (12)
LBathRock (2)
LBathSed (2)
LitRock (2)
LitSed (2)
SeabedHabitatsAll (2)
ShallRock (1)
ShelfCoarseSed (2)
ShelfMud (2)
ShelfMxdSed (2)
ShelfRock (2)
ShelfSand (2)
UBathRock (2)
UBathSed (2)
Features Physical/chemical features
Transparency (1)
CurrentVelocity (2)
Mixing (2)
NutrientLevels (2)
OxygenLevels (2)
ResidenceTime (2)
Salinity (2)
SeaBottomTemperature (2)
SeaSurfaceTemperature (2)
TopographyBathymetry (2)
Transparency (2)
Turbidity (2)
Upwelling (2)
WaveExposure (2)
pH (2)
Features Pressures
AcutePollutionEvents (1)
InputN_Psubst (1)
IntroNonSynthSubst (1)
IntroSynthComp (1)
PhysDam (1)
PhysDam_abrasion (1)
PhysDam_extraction (1)
PhysDam_silt (1)
PhysLoss (1)
PhysLoss_Seal (1)
InputN_Psubst (1)
IntroNonSynthSubst (1)
IntroSynthComp (1)
PhysDam (1)
PhysDam_abrasion (1)
PhysDam_extraction (1)
PhysDam_silt (1)
PhysLoss (1)
PhysLoss_Seal (1)
PhysLoss_Smother (1)
ChangeHydrology (1)
ChangeSalinity (1)
ChangeThermal (1)
ExtractSpeciesAll (1)
InputN_Psubst (1)
InputOrganics (1)
IntroMicroPath (1)
IntroNIS (1)
IntroNonSynthSubst (1)
IntroRadioNuclides (1)
IntroSynthComp (1)
Litter (1)
Noise (1)
PhysDam_abrasion (1)
PhysDam_extraction (1)
PhysDam_silt (1)
PhysLoss_Seal (1)
PhysLoss_Smother (1)
PressureOther (1)
SystematicReleaseSubst (1)
ExtractSpeciesFishShellfish (1)
PhysDam (1)
PhysLoss (1)
PhysDam (1)
Acidification (2)
AcutePollutionEvents (2)
BioDisturb_other (2)
ChangeSalinity (2)
ChangeThermal (2)
ExtractSpeciesAll (2)
InputN_Psubst (1)
InputOrganics (1)
IntroHazSubstOther (2)
IntroNIS (2)
IntroNonSynthSubst (2)
Litter (2)
Noise (2)
NutrientOrgEnrich (2)
PhysDam (2)
PhysDam_abrasion (2)
PhysDam_extraction (2)
PhysDam_silt (2)
PhysDisturbance (2)
PhysLoss (2)
PhysLoss_Seal (2)
PhysLoss_Smother (2)
SystematicReleaseSubst (2)
ChangeSalinity (2)
ChangeThermal (2)
ExtractSpeciesAll (2)
InputN_Psubst (2)
InputOrganics (2)
IntroMicroPath (2)
IntroNIS (2)
IntroNonSynthSubst (2)
IntroSynthComp (2)
Litter (2)
PhysDam (2)
PhysDam_abrasion (2)
PhysDam_extraction (2)
PhysDam_silt (2)
PhysLoss (2)
PhysLoss_Seal (2)
PhysLoss_Smother (2)
Acidification (2)
ChangeHydrology (8)
ExtractSpeciesFishShellfish (2)
ExtractSpeciesOther (2)
IntroHazSubstOther (2)
IntroNIS (2)
PhysDam (2)
PhysDam_extraction (2)
PhysDisturbance (2)
PhysLoss (2)
PressureOther (10)
Features Functional group
AllFunctional (2)
FishCoastal (1)
FishDeep_sea (1)
FishDemersal (1)
FishPelagic (1)
AllFunctional (2)
FunctionalGroupOther (1)
Features Species group
BirdsAll (1)
FishAll (1)
MammalsAll (1)
BirdsAll (1)
FishAll (1)
MammalsAll (1)
BirdsAll (2)
CephalopodsAll (2)
FishAll (2)
MammalsAll (2)
ReptilesAll (2)
Features No theme
North Sea ecosystem (1)
FishDiadromous (1)
NotReported (3)
Targets Number used
5
5
19
3
11
13
14
41
Indicators Number used
6
2
11
48
42
Target/indicator values No. with quantitative values
Indicators - 6 (100.0%)
Targets - 5 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 5 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 19 (100.0%)
Indicators - 2 (100.0%)
Targets - 3 (100.0%)
Indicators - 11 (100.0%)
Targets - 11 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 13 (100.0%)
Indicators - 48 (100.0%)
Targets - 14 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Indicators - 42 (100.0%)
Targets - 41 (100.0%)
Indicators - 0 (0.0%)
Targets - 0 (0.0%)
Proportion of area to achieve values Range of % values reported
100 - 100 (5 Targets - 100.0%)
NotReported - NotReported (6 Indicators - 100.0%)
-7777 - -8888 (5 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
NotReported - NotReported (19 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (2 Indicators - 100.0%)
-7777 - -7777 (3 Targets - 100.0%)
100 - 30 (11 Indicators - 100.0%)
100 - 30 (11 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (13 Targets - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
-7777 - -7777 (14 Targets - 100.0%)
-7777 - -9999 (48 Indicators - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
-7777 - -7777 (41 Targets - 100.0%)
-7777 - -7777 (42 Indicators - 100.0%)
0 - 0 (0 Indicators - 0.0%)
0 - 0 (0 Targets - 0.0%)
Reference point type No. per category
- (5 Targets - 100.0%)
- (6 Indicators - 100.0%)
LimitReferencePoint (1 Targets - 20.0%)
TargetReferencePoint (4 Targets - 80.0%)
NotReported (19 Targets - 100.0%)
not appropriate (2 Indicators - 100.0%)
not relevant for targets (3 Targets - 100.0%)
LimitReferencePoint (1 Indicators - 9.1%)
LimitReferencePoint (1 Targets - 9.1%)
Not relevant (1 Indicators - 9.1%)
Not relevant (1 Targets - 9.1%)
TargetReferencePoint (9 Indicators - 81.8%)
TargetReferencePoint (9 Targets - 81.8%)
unknown (13 Targets - 100.0%)
Limit reference point (9 Targets - 64.3%)
N/A (2 Indicators - 4.2%)
limit reference point (14 Indicators - 29.2%)
limit reference point (3 Targets - 21.4%)
reference point (2 Targets - 14.3%)
reference point (32 Indicators - 66.7%)
NA (41 Targets - 100.0%)
NA (42 Indicators - 100.0%)
Baseline No. per category
- (5 Targets - 100.0%)
- (6 Indicators - 100.0%)
Not relevant (1 Targets - 20.0%)
Will be defined (4 Targets - 80.0%)
Bei der Festlegung von Reduktionszielen bilden die bereits für die Maßnahmenplanung der WRRL festgelegten Reduktionsziele die Grundlage. Es gilt innerhalb der Meeresregion zu prüfen, inwieweit diese Ziele ausreichen, um den GES zu erreichen. (3 Targets - 15.8%)
Nicht relevant. Wird auf Ebene der operativen Ziele und ihrer Indikatoren festgelegt. (16 Targets - 84.2%)
Current state (2 Indicators - 100.0%)
Current state (3 Targets - 100.0%)
Initial Assessment 2012 (3 Indicators - 27.3%)
Initial Assessment 2012 (3 Targets - 27.3%)
Report GES and environmental targets 2012 (1 Indicators - 9.1%)
Report GES and environmental targets 2012 (1 Targets - 9.1%)
WFD (1 Indicators - 9.1%)
WFD (1 Targets - 9.1%)
baseline to be calculated (data available from 2012) (1 Indicators - 9.1%)
baseline to be calculated (data available from 2012) (1 Targets - 9.1%)
to be calculated/determined (state in 2012) (4 Indicators - 36.4%)
to be calculated/determined (state in 2012) (4 Targets - 36.4%)
to be determined (state in 2012) (1 Indicators - 9.1%)
to be determined (state in 2012) (1 Targets - 9.1%)
unknown (13 Targets - 100.0%)
"Current baseline

" (2 Targets - 14.3%)
"Current baseline

" (6 Indicators - 12.5%)
As for WFD tool (reference conditions). Applies to intertidal reef. This indicator and target can also be used to assess criterion 6.2 (condition of benthic community) (2 Indicators - 4.2%)
Baseline set in the past (but not as a reference pristine condition, just as a starting point for change) (2 Targets - 14.3%)
Different baselines may need to be used (12 Indicators - 25.0%)
Different baselines may need to be used (4 Targets - 28.6%)
Different baselines may need to be used - Baselines from Wales but model response needs testing for Atlantic Europe (2 Indicators - 4.2%)
Different baselines may need to be used - Extant data from some locations exists (6 Indicators - 12.5%)
Different baselines may need to be used - Probably needs to be site specific until state model is understood (2 Indicators - 4.2%)
Different baselines may need to be used depending on data availability (2 Targets - 14.3%)
Different baselines may need to be used, depending on data availability (4 Indicators - 8.3%)
Different baselines may need to be used. Data available for parts of Wales to help set baselines. Historic data may also be retrievable from elsewhere. (2 Indicators - 4.2%)
Expert judgement (2 Indicators - 4.2%)
N/A (2 Targets - 14.3%)
Reference conditions are derived using a combination of best available low pressure data and expert judgement with reference conditions being adapted according to habitat. (2 Indicators - 4.2%)
Reference conditions are derived using a combination of historic data and expert judgement (2 Targets - 14.3%)
Reference conditions are derived using a combination of historic data and expert judgement (6 Indicators - 12.5%)
The baseline for a particular region or site can be set with existing historical data where available; however the continuing influence of climate variability must be considered and continually reviewed in the context of baseline setting (2 Indicators - 4.2%)
(see art9 GES reporting for indicator 6.1.2) (2 Indicators - 4.8%)
(see art9 GES reporting for indicator 6.1.2) (2 Targets - 4.9%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Indicators - 4.8%)
(see art9 GES reporting for the different descriptors) (2 Targets - 4.9%)
not defined (10 Indicators - 23.8%)
not defined (7 Targets - 17.1%)
not relevant (14 Indicators - 33.3%)
not relevant (20 Targets - 48.8%)
see art9 GES reporting for D7 (5 Indicators - 11.9%)
see art9 GES reporting for D7 (6 Targets - 14.6%)
see art9 GES reporting for criteria 1.4 (2 Indicators - 4.8%)
see art9 GES reporting for criteria 1.4 (2 Targets - 4.9%)
see art9 GES reporting for criteria 1.6 (2 Indicators - 4.8%)
see art9 GES reporting for criteria 1.6 (2 Targets - 4.9%)
valor de la situación actual (en la evaluación de 2012). (5 Indicators - 11.9%)
Target/indicator type No. per category
Pressure (4 Indicators - 66.7%)
State (2 Indicators - 33.3%)
State (5 Targets - 100.0%)
Impact (1 Targets - 20.0%)
Operational (1 Targets - 20.0%)
State (3 Targets - 60.0%)
Impact (5 Targets - 26.3%)
Operational (6 Targets - 31.6%)
Pressure (5 Targets - 26.3%)
State (3 Targets - 15.8%)
Impact (1 Targets - 33.3%)
Pressure (1 Indicators - 50.0%)
State (1 Indicators - 50.0%)
State (2 Targets - 66.7%)
Pressure (2 Indicators - 18.2%)
Pressure (2 Targets - 18.2%)
State (9 Indicators - 81.8%)
State (9 Targets - 81.8%)
Impact (5 Targets - 38.5%)
State (8 Targets - 61.5%)
Pressure (6 Indicators - 12.5%)
State (14 Targets - 100.0%)
State (42 Indicators - 87.5%)
Operational (23 Indicators - 56.1%)
Operational (23 Targets - 56.1%)
Pressure (3 Indicators - 7.3%)
Pressure (8 Targets - 19.5%)
State (10 Targets - 24.4%)
State (15 Indicators - 36.6%)
Timescale No. per time period
2020-12 (5 Targets - 100.0%)
2020-12 (6 Indicators - 100.0%)
2020-12 (19 Targets - 100.0%)
2020-06 (3 Targets - 100.0%)
2020-12 (11 Indicators - 100.0%)
2020-12 (11 Targets - 100.0%)
2018-12 (2 Targets - 15.4%)
2020-12 (11 Targets - 84.6%)
2020-12 (14 Targets - 100.0%)
2020-12 (41 Targets - 100.0%)
Interim or GES target No. per category
GES (5 Targets - 100.0%)
GES (6 Indicators - 100.0%)
Interim (5 Targets - 100.0%)
Interim (19 Targets - 100.0%)
Interim (3 Targets - 100.0%)
NotReported (2 Indicators - 100.0%)
GES (11 Indicators - 100.0%)
GES (11 Targets - 100.0%)
GES (13 Targets - 100.0%)
GES (14 Targets - 100.0%)
GES (32 Targets - 78.0%)
Interim (9 Targets - 22.0%)
Compatibility with existing targets/ indicators No. per category
Det finns ett nationellt miljökvalitetsmål "Giftfri miljö". (2 Targets - 66.7%)
Det finns ett nationellt miljökvalitetsmål "Ingen Övergödning". (1 Targets - 33.3%)
Alle der 2009 gemäß WRRL bewerteten Wasserkörper in den Küstengewässern verfehlen das WRRL-Ziel, einen guten ökologischen Zustand zu erreichen (Voß et al., 2010). Hauptursache sind die Nährstoffeinträge aus dem Einzugsgebiet der Nordsee.Verringerungen der Nährstoffeinträge in den vergangenen Jahrzehnten reichen nicht aus, um die ökologischen Zielvorgaben der WRRL in den Küstengewässern der Nordsee zu erreichen. Die weitere Reduzierung der Nährstoffeinträge bleibt deshalb eines der zentralen Bewirtschaftungsziele der WRRL. Es gilt innerhalb der Meeresregion zu prüfen, inwieweit diese Ziele ausreichen, um den GES zu erreichen.Gemäß OSPAR-Eutrophierungsbewertung wurden die deutschen Küstengewässer und große Teile der deutschen ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) als Problemgebiet hinsichtlich Eutrophierung eingestuft (OSPAR, 2008). Strategisches Ziel bei OSPAR ist es, die Eutrophierung zu reduzieren, um eine Meeresumwelt zu erreichen in der Eutrophierung nicht auftritt (OSPAR, 2010).Auch die trilaterale Wattenmeer-Zusammenarbeit (TWSC) stuft das Wattenmeer als Problemgebiet ein. Der Wattenmeerplan 2010 will erreichen, dass das Wattenmeer in Zukunft den Status Nicht-Problemgebiet (gemäß OSPAR Common Procedure) erreicht.Bei OSPAR soll eine gemeinsame Abschätzung vorgelegt werden, um wie viel Prozent die Nährstoffeinträge zu reduzieren sind, um das OSPAR-Ziel zu erreichen. Die oben aufgeführten Ziele nach WRRL, OSPAR und der trilateralen Wattenmeer-Zusammenarbeit (TWSC) stehen in Einklang mit der Formulierung des Deskriptors 5 (Eutrophierung) und dem hier dargestellten Ziel 'Meere ohne Beeinträchtigung durch anthropogene Eutrophierung'. Der Rückgang der Eutrophierung trägt auch zum Umweltziel 'Meere ohne Beeinträchtigung der marinen Arten und Lebensräume durch die Auswirkungen menschlicher Aktivitäten' bei. Damit spielt die Verminderung der Nährstoffbelastung auch für die Umsetzung des Übereinkommens über die Biologische Vielfalt (CBD) eine entscheidende Rolle. Das Umweltziel der 'Meere ohne Beeinträchtigung durch anthropogene Eutrophierung' unterstützt die Erhaltungsziele in den Wattenmeernationalparks und Meeresschutzgebieten. (3 Targets - 15.8%)
Der Qualitätszustandsbericht (QSR) für den Nordostatlantik (OSPAR, 2010) beschreibt auf Basis einer OSPAR-UNEP-KIMO-Bewertung des Nordostatlantiks (OSPAR, 2009a) und den Ergebnissen des Spülsaummonitorings im Konventionsgebiet die Einträge von menschlichen Abfällen in die Meere als beständiges Problem, welches die gesamte Meeresumwelt in einem nicht akzeptablen Ausmaß betrifft. Darüber hinaus haben eine Reihe internationaler Gremien und Konventionen Handlungsbedarf formuliert und arbeiten aktiv am Thema Abfallreduzierung (z.B. das Umweltprogramm der Vereinten Nationen, die Internationale Seeschifffahrtsorganisation, London und Basel Übereinkommen).Aus Gründen der Vorsorge sollte der Abfall in der Nordsee kurzfristig reduziert werden. Die Vorgehensweise könnte zunächst vergleichbar mit dem in der Vergangenheit erfolgten Umgang mit zu hohen Nähr- und Schadstoffeinträgen im Rahmen der Nordseeschutzkonferenzen und OSPAR liegen. Analog des damaligen politischen Vorgehens bei der Nährstoff- und Schadstoffreduzierung (politisches 50%-Ziel) ist ein erster richtungsweisender Zielwert für die Reduktion der Abfalleinträge in der Nordsee festzulegen, um den guten Umweltzustand bis 2020 nach MSRL zu erreichen.Es bietet sich an, für die nationale Umsetzung dem Reduktionsansatz der Task Group 10 (Joint Research Center, Internationaler Rat für Meeresforschung und Ifremer im Auftrag der Europäischen Kommission) zu folgen. Diese empfiehlt eine allgemeine messbare und signifikante Reduktion mariner Abfälle bis 2020 und spezifiziert dies mit einer 10-Prozent-Reduktion pro Jahr ab Einsatz der Maßnahmenprogramme für die Spülsäume. Eine Änderung von MARPOL Annex V wurde in diesem Jahr von der IMO beschlossen. Sie sieht u.a. ein grundsätzliches Verbot des Einbringens von Abfall in die Meeresumwelt vor. Im Sondergebiet Nordsee bestehen eng begrenzte Ausnahmen, vor allem für Lebensmittelreste und bestimmte als ungefährlich eingestufte Ladungsrückstände und Deckwaschwasser. Mülltrennung an Bord, Kontrollen auf See und Entsorgung in Abfallauffanganlagen an Land erhalten damit eine höhere Bedeutung.Die formulierten Zielsetzungen harmonieren mit der durch OSPAR (200) konstatierten Notwendigkeit von zusätzlichen Anstrengungen, um Einträge von menschlichen Abfällen in die Meere künftig zu verhindern sowie mit der durch die nationale Meeresstrategie (BMU, 2008) formulierten Absicht, den Eintrag von Abfällen soweit wie möglich zu senken. (3 Targets - 15.8%)
Die operativen Ziele stehen in Einklang mit den Umweltzielen für andere Deskriptoren der MSRL und es ergeben sich keine Zielkonflikte. Dies gilt auch für die WRRL, die regionalen Meeresabkommen und das Übereinkommen über die Biologische Vielfalt (CBD). Umweltverträglichkeitsprüfungen betrachten sowohl die lokalen Auswirkungen als auch kumulative Auswirkungen veränderter hydrographischer Bedingungen. (3 Targets - 15.8%)
Lebende Ressourcen:Da die Verbreitung und Nutzung mariner Arten meistens grenzüberschreitend ist, müssen auf regionaler Ebene Indikatoren und Zielwerte erarbeitet werden, soweit sie nicht bereits durch die Arbeiten des ICES vorgegeben sind.Die Bewirtschaftung von kommerziell genutzten Fischbeständen erfolgt in der deutschen Nordsee im Rahmen der GFP auf internationaler Ebene. Als wissenschaftliche Grundlage zur Festlegung der operativen Ziele dienen für eine Vielzahl der genutzten Bestände die Fangempfehlungen der jeweiligen ICES Expertengruppen, welche sich auf eine analytische Bewertung internationaler Datensätze stützt. Nationale Bestandsbetrachtungen finden in der Regel nicht statt und machen aufgrund der hohen Mobilität der meisten kommerziell genutzten Fischbestände keinen Sinn. Der ICES strebt an, in MSRL-bezogenen Arbeitsgruppen die Zeitserien und Sollwerte für Indikatoren auf Bestandsebene und internationaler Ebene zu berechnen.Die hier formulierten Ziele sind nur im Rahmen der GFP erreichbar, eine Umsetzung alleine auf nationaler Ebene kann die Erreichung der Ziele nicht sicherstellen. Deshalb setzt sich Deutschland für eine Reform der GFP ein, die den Anforderungen der MSRL genügt, auf eine Erholung der Fischbestände ausgelegt ist und es ermöglicht, einen guten Umweltzustand zu erreichen. Die operativen Ziele aus Anlage I stimmen mit den Zielen der GFP überein und wiedersprechen nicht den Zielen der OSPAR. ¶Nicht lebende Ressourcen:In der MSRL werden der Ökosystemansatz und das Vorsorgeprinzip bei der Nutzung natürlicher Ressourcen gefordert. Dieses geht zurück bis auf das Übereinkommen über die Biologische Vielfalt (CBD) 1992, welches deren Erhalt zum weltweiten Grundsatz für die Planung und Regulierung menschlicher Aktivitäten an Land und im Meer machte.Bei der Festlegung der operativen Ziele muss der Ökosystemansatz und das Zusammenwirken mit den anderen Umweltzielen berücksichtigt werden. Die bestehenden europarechtlichen räumlichen Zielvorgaben (Schutzgebiete, Bewirtschaftungspläne) der FFH-RL, der VRL und der WRRL sowie des OSPAR-Übereinkommens sind vollständig in den Nutzungsplänen integriert.Die operativen Ziele zur schonenden Nutzung nicht lebender Ressourcen stehen in Kohärenz zu den regionalen Umweltzielen, da sie größtenteils europaweit abgestimmte Ziele verfolgen und komplettieren. (4 Targets - 21.1%)
Neben den spezifischen Regelungen des europäischen Wasserrechts (WRRL, 2000/60/EG; Gewässerschutzrichtlinie 2006/11/EG; Tochterrichtlinie 'Umweltqualitätsnormen', 2008/105/EG) sind auch das europäische Stoff- und Anlagenrecht sowie europäische Vereinbarungen zu atmosphärischen Emissionen (EU NEC-RL) und globale Übereinkommen (UN-Übereinkommen wie UN ECE-CLRTAP sowie die UN-Übereinkommen über persistente organische Stoffe) zu beachten. Desweiteren sind die durch das OSPAR-Übereinkommen beschlossenen Empfehlungen und Beschlüsse zu berücksichtigen. Im Rahmen von OSPAR treffen die Vertragsparteien verschiedene Maßnahmen, um Verschmutzungen zu vermeiden und zu beseitigen. Dazu zählt auch das Ziel Einleitungen, Emissionen und Verluste von gefährlichen Substanzen schrittweise zu reduzieren und diese bis zum Jahr 2020 einzustellen, wobei das ultimative Ziel ist, Schadstoffkonzentrationen in der Meeresumwelt nahe den Hintergrundwerten für natürlich vorkommende Stoffe und nahe Null für synthetische Substanzen zu erreichen. Die WRRL hat dieses Ziel in ihrer Präambel übernommen. Die im Rahmen der WRRL festgelegten Anforderungen an Reduktionen gefährlicher Stoffe sind dazu geeignet, die entsprechenden Ziele der MSRL zu erreichen bzw. zu unterstützen.Die Ziele nach WRRL, OSPAR und der trilateralen Wattenmeer-Zusammenarbeit (TWSC) stehen in Einklang mit der Formulierung der Deskriptoren 8 und 9 und dem hier dargestellten Ziel 'Meere ohne Verschmutzung durch Schadstoffe'. Für die Bewertung der Schadstoffkonzentrationen werden die gemäß WRRL, Tochterrichtlinie 2008/105/EG und Oberflächengewässerverordnung festgelegten Umweltqualitätsnormen für prioritäre Schadstoffe (gemäß WRRL Anhang X) und flussgebietsspezifische Schadstoffe herangezogen, die für das Küstenmeer bzw. für die WRRL-Wasserkörper in den Küstengewässern bis zur 1-Seemeilen-Grenze gelten . Gegenwärtig kann keiner der bestehenden Ansätze nach WRRL und OSPAR 1:1 für die MSRL übernommen werden. Um die speziellen Anforderungen der MSRL für den guten Umweltzustand zu erfüllen sind für Sedimente und Biota neue Umweltqualitätsziele abzuleiten und bestehende Umweltqualitätsziele weiterzuentwickeln. In Bezug auf die Schadstoffwirkungen werden Ziele formuliert, die sich aus der Entwicklung von Strategien für integriertes Monitoring und integrierte Bewertung von Schadstoffen und ihren Wirkungen im Rahmen von ICES sowie von OSPAR ergeben. (3 Targets - 15.8%)
Unter Berücksichtigung des Ökosystemansatzes werden operative Ziele für den Schutz mariner Arten und Lebensräume im Meer festgelegt. Sie sollen insbesondere die bereits bestehenden europarechtlichen Erhaltungsziele der FFH-RL, die Ziele der VRL, die Umweltziele der WRRL sowie die EcoQOs des OSPAR-Übereinkommens und der TWSC inhaltlich und räumlich komplettieren. In Bezug auf Schutzgebiete hat Deutschland mit der Nominierung von über ca. 40% der Küsten- und Meeresgewässer der Nordsee als Meeresschutzgebiete bereits einen europaweit anerkannten Grundstein gelegt. Die Umsetzung der operativen Ziele zur Entwicklung eines kohärenten und gut verwalteten Meeresschutzgebietsnetzwerkes in der deutschen Nordsee, befindet sich seit der Gründung der drei Wattenmeer-Nationalparke (1985, 1986 und 1990) und dem Abschluss der Meldung des Natura 2000-Schutzgebietsnetzwerkes (Ergebnisse der Biogeographischen Seminare 2009) in einem kontinuierlichen Aufbauprozess, der sich nach den Zeitvorgaben der FFH- und VRL richtet.Als Grundlage für die Erreichung der operativen Ziele, müssen die Schutzgebiete entsprechend den Managementplänen (u.a. im Rahmen von Regelungen der GFP) und naturschutzfachlichen Einschätzungen gut verwaltet sein. Die naturschutzrechtlich festgesetzten Schutzgebiete sind von der Raumordnung in geeigneter Weise zu sichern. Von den Küstenbundesländern wurden dazu bereits FFH- und Vogelschutzgebiete im Küstenmeer raumplanerisch gesichert, was auch für die übrigen Meeresschutzgebiete angestrebt werden sollte, um die o.g. operativen Ziele zu erreichen. Nach § 1, Abs.1, Satz 2 ROG sind die unterschiedlichen Anforderungen an den Raum aufeinander abzustimmen und die auf der jeweiligen Planungsebene auftretenden Konflikte zu lösen sowie Vorsorge für einzelne Nutzungen und Funktionen des Raumes zu treffen. Das Ziel der Ausweisung und dem Management von Rückzugs- und Ruheräumen geht einher mit der Ausweisung von PSSA. Da sich die gemeinsame Fischereipolitik noch in Überarbeitung befindet, wurden entsprechende Regelungen noch nicht verankert. Derzeit existieren in der deutschen Nordsee keine 'areas to be avoided' für die Schifffahrt gemäß den Regeln der IMO. Die operativen Ziele stehen in Kohärenz zu den regionalen Umweltzielen, da sie größtenteils europaweit abgestimmte Ziele repräsentieren. Ob bei der weiteren quantitativen Spezifikation der operativen Ziele Konflikte mit regionalen Zielen auftreten, bleibt abzuwarten. (3 Targets - 15.8%)
Multi-metric indices are regarded as candidate core indicators by OSPAR ICG-COBAM, which need further elaboration. (1 Indicators - 50.0%)
Overview of current and initiated policy
Specification of the Birds and Habitats Directive at a national level:
•Nature Conservation Act and Ff Act to be declared applicable to Dutch EEZ
•designation of Natura 2000 areas in the North Sea, with conservation targets for the habitats sandbanks and reefs, as well as for birds, migratory fish and marine mammals
•implementation of measures to achieve the conservation targets (improvement or maintenance of size and quality) within the framework of the management plans for Natura 2000 areas, or mitigation and compensation as part of licensing (pursuant to the Nature Conservation Act and the Water Act)
•access restrictions for bottom-trawling fisheries in Natura 2000 areas can only be determined under CFP

Initiated policy pursuant to the Conservation Plan for the Harbour Porpoise (ASCOBANS, Habitats Directive), including:
•setting up a national scientific committee to monitor implementation of the prioritised knowledge agenda
•(intensifying) monitoring the population, determining size and data on growth or decline
•conducting a scientific by-catch observation programme
•studying the controlled use of pingers to counter by-catches
•measures relating to loud impulse noises: see section 3.11.1

Common Fisheries Policy (EU legislation):
•management based on the ecosystem approach, i.e. adhering to the precautionary level and (where possible) MSY in fish stock management
•improving knowledge of fish stocks
•improving knowledge of sharks, skates and rays, tackling shark definning practices and, where possible, the recovery of populations thinned out by EU fisheries
•improving knowledge of by-catches of marine mammals and birds and, where possible, countering by-catches
•decreasing the effect on seabed habitats
•decreasing the effect on biodiversity in general (1 Targets - 33.3%)
See under Target 1 for the overview of current and initiated policy. (2 Targets - 66.7%)
There is no corresponding OSPAR indicator. The OSPAR/COBAM recommendation refers to a similar indicator: Area of habitat damage. There is a high degree of agreement in OSPAR on such an indicator. (1 Indicators - 50.0%)
Exisiting indicator under the Habitats Directive (4 Indicators - 8.3%)
Existing Target (4 Targets - 33.3%)
Existing and new target (4 Targets - 33.3%)
Existing indicator under the WFD (2 Targets - 16.7%)
Existing indicator under the WFD (8 Indicators - 16.7%)
New Target (2 Targets - 16.7%)
New indicator (12 Indicators - 25.0%)
New indicator - features covered by Habitats Directive (18 Indicators - 37.5%)
New indicator - some work underway via MCZ projects (6 Indicators - 12.5%)
Este objetivo es compatible con los objetivos que fija la Directiva Hábitats y con la legislación nacional relacionada con la protección de los ecosistemas y biodiversidad (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017)). (1 Targets - 4.8%)
Este objetivo está relacionado, en el ámbito internacional, con los objetivos del Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y de los sedimentos de los buques. Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito comunitario, con los objetivos generales establecidos por las Directivas Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a especies invasoras, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; y la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal. (2 Targets - 9.5%)
Objetivo ambiental de nueva creación para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina de la Demarcación marina canaria. Si bien el objetivo de controlar los impactos sobre las redes tróficas generados por poblaciones del erizo Diadema aff. antillarum está alineado con los objetivos que establece la Directiva Hábitats y la siguiente normativa nacional: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); y el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina de la Demarcación marina canaria. Si bien el objetivo regenerar la cobertura vegetal en aquellas zonas más dañadas, está alineado con los objetivos que establece en general la Directiva Hábitats y la siguiente normativa nacional: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); la Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para el desarrollo de la Estrategia Marina para la Demarcación canaria (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado con el cumplimiento de la legislación sobre acceso al público de la información ambiental. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado con la legislación existente sobre participación pública. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por la Directiva Hábitats. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a la protección de la biodiversidad y hábitats biogénicos y/o hábitats protegidos y hábitats singulares, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas; la Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por la Directiva Marco del Agua y Directivas Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está relacionado con los objetivos en materia de protección de la costa por actividades humanas y recuperación de las condiciones hidrográficas e hidrodinámicas que se establecen en: Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres así como la legislación nacional relacionada con la consecución del buen estado medioambiental de las aguas costeras y de transición derivadas de la transposición de la Directiva Marco del Agua (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas; Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de planificación hidrológica; Orden ministerial por la que se aprueba la Instrucción de planificación hidrológica). En relación a la necesidad de mitigar los impactos producidos por las actividades humanas este objetivo está contemplado en la legislación comunitaria y nacional sobre evaluación de impacto ambiental (Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos y la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente). (3 Targets - 14.3%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito internacional con objetivos generales establecidos por: el Convenio de Bonn sobre la protección de especies migratorias de la fauna silvestre y el Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR). En el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por las Directivas Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a la protección de hábitats más importantes desde el punto de vista de la biodiversidad, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas; La Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y La Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito internacional, con el objetivo general del Convenio OSPAR y en particular con su Estrategia sobre diversidad biológica y ecosistemas. En el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por la Directiva Hábitat. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a la protección de la biodiversidad y comunidades bentónicas, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas; la Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito internacional, con los establecidos por el Convenio de Bonn sobre la protección de especies migratorias de la fauna silvestre y el Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR) en relación a la protección de espacios. En el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por las Directivas Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo está alineado con los objetivos que establece, en relación a el establecimiento de áreas marinas protegidas, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); la Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; y la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 4.8%)
Objetivo ambiental relacionado, en el ámbito internacional, con objetivos generales establecidos por: el Convenio de Bonn sobre la protección de especies migratorias de la fauna silvestre; Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR); y el Convenio Internacional para la regulación de la pesca de la ballena. En el ámbito comunitario, está relacionado con los objetivos generales establecidos por la Directiva Marco del Agua, Hábitats y Aves. A nivel nacional, este objetivo se encuentra alineado con los objetivos que establece, en relación a la protección de especies y hábitats, la siguiente normativa: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017); Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras; Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas; La Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales; la legislación nacional relacionada con la calidad de las aguas derivada de la transposición de la Directiva Marco del Agua y las Directivas asociadas; y La Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. (1 Targets - 4.8%)
Se trata de un objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para la estrategia marina de la demarcación canaria a fin de mejorar el conocimiento de los impactos de las actividades humanas sobre el ecosistema marino. Si bien la necesidad de mejorar el conocimiento sobre el estado de la biodiversidad en general y marina en particular así como la necesidad de establecer programas de seguimiento está contemplada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres así como en el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017). (1 Targets - 4.8%)
Se trata de un objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para la estrategia marina de la demarcación canaria a fin de mejorar el conocimiento de sus fondos marinos. Si bien la necesidad de mejorar el conocimiento sobre el estado de la biodiversidad en general y marina en particular así como la necesidad de establecer programas de seguimiento está contemplada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres así como en el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017). (1 Targets - 4.8%)
Se trata de un objetivo ambiental nuevo específicamente establecido para la estrategia marina de la demarcación canaria a fin de mejorar el conocimiento de sus hábitats. Si bien la necesidad de mejorar el conocimiento sobre el estado de la biodiversidad en general y marina en particular así como la necesidad de establecer programas de seguimiento está contemplada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres así como en el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad (2011-2017). (1 Targets - 4.8%)
Éste es el objetivo de partida fijado por la Directiva marco sobre estrategia marina y que de forma general está relacionado y es compatible con los objetivos establecidos en el ámbito internacional, comunitario y nacional en relación al protección del medio costero y marino (Directivas de protección de la calidad de las aguas y de protección de la Biodiversidad (Hábitats y Aves) y normativa nacional resultado de la transposición de dichas Directivas. (1 Targets - 4.8%)